按照市委统一部署，市委第三巡察组于2022年11月9日至2023年1月13日对市民政局党组开展了巡察。2月21日，市委第三巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。市民政局党组对市委巡察反馈问题高度重视，诚恳接受市委第三巡察组的巡察反馈意见，以高度的政治站位和行动自觉全力抓好问题整改，做到部署到位、责任到位、措施到位、整改到位。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦落实党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求还有差距，履行职能职责仍有不足

　　1、针对“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，认真落实党组理论学习中心组学习、“三会一课”、干部职工理论学习等制度，通过集体学习、个人自学、“微宣讲”、双测双促等形式，认真学习贯彻党的二十大、习近平总书记视察宁夏重要讲话和关于民政工作的重要指示批示精神，及时跟进学习党中央、自治区党委和市委有关重要会议文件精神，局党组班子成员围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、做好兜底保障工作进行研讨交流，扎实开展基层大调研，不断增强用党的创新理论指导推动工作的本领，做到学思用贯通，知信行合一。

　　2、针对“履行职能职责还存在短板”的问题。一是加强社会救助监管。制定下发了进一步规范最低生活保障、特困人员认定审核确认工作等3个文件，规范低保、特困人员救助审核确认工作。严格落实政务公开制度，利用各类宣传载体及时、广泛宣传并公开低保扩围等政策、文件，广泛接受群众监督。持续加大信息核查比对和入户调查工作，不断强化低保动态管理，进一步提升社会救助公信力。二是加强社会福利机构服务能力。通过政府购买服务方式强化局属各福利机构服务力量，加大服务培训和岗位实践练兵力度，进一步提升服务能力。三是加强基层治理能力建设。联合相关单位印发了《推进城市社区规范化标准化建设三年行动（2023年-2025年）任务清单》，推进社区治理工作提质增效。督促各县（市、区）依法规范管理社区挂牌事项。目前利通区金花园社区等社区已全部完成清理。四是加强对社会组织监管。依法依规做好社团登记管理工作，及时召集业务主管部门开展自查，向4家业务主管单位下发了《建议函》《催办函》，对5家提交注销申请的社会组织开展注销清算，对因法人失联无法注销的社会组织，按法律程序启动撤销登记。

　　3、针对“全面深化改革用力不足”的问题。一是深入社区开展摸排调研，不断拓展服务方式，丰富服务内容，开展个性化帮扶，满足老年群众多元化服务需求。深入利通区朝阳、正源、明珠等社区，广泛开展居家社区养老服务宣传，进一步扩大群众知晓率。二是加大宣传力度，通过电视、微信公众号等媒体，做好殡葬服务管理、文明祭祀等宣传，引导群众树立移风易俗新风尚。加大对各县（市、区）殡葬服务的督导检查，实地督促同心县民政局对公益性墓地无人管理问题整改落实到位。三是对2021年4月、7月“12345”平台群众来电原始信件和回复情况进行排查整改。进一步加强与住建部门沟通协调，推动地名命名更名工作形成合力。

　　4、针对“落实意识形态责任制还不到位”的问题。一是认真抓好马克思主义“五观”、铸牢中华民族共同体意识学习教育，结合党员大会、支委会、党小组会认真开展专题学习和研讨交流。局党总支部书记、所属各党支部书记开展专题党课宣讲5次。组织全体党员签订了《共产党员不信仰宗教不参与宗教活动承诺书》，教育引导党员严守政治纪律政治规矩。二是切实强化网络意识形态安全防范意识，坚持立查立改，认真落实首发、转发稿件“三审三校”制度，严格签发程序。加强社会组织意识形态管理，将意识形态工作纳入《2023年吴忠市社会组织工作要点》，及时对市级社会组织的微信公众号、抖音、快手等媒体平台进行排查，筑牢网络意识形态防线。

　　二、聚焦全面从严治党主体责任落实不力，层层传导压力递减

　　5、针对“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。一是进一步压实主体责任，研究印发了《2023年吴忠市民政局全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工方案》，制定了全面从严治党“三个清单”，压紧压实工作责任。局党组书记认真履责，常态化与党组成员、各党支部书记、各科室（单位）负责人、副科级干部开展全覆盖谈心谈话，把思想教育工作抓在日常、严在经常。二是扎实开展警示教育，制定2023年“廉政警示教育周”活动方案，认真开展3月23日“廉洁从政警示日”系列活动，通报了审计反馈问题处理情况，以案正风开展警示教育。深化“清风民悦”清廉机关建设，通过开展“廉政党课我来讲、廉政警示我参与、廉政法规每季考、基层调研解民忧、党员初心我分享、优良家风我来说”等活动，提升全局干部职工廉洁从政意识。利用集中学习、主题党日等载体持续丰富警示教育内容，深化警示教育效果。

　　6、针对“工作作风不严谨方面”的问题。严把文件政治关、文字关、保密关，对个别文件中出现的错误用语及时进行更正。进一步规范公文审核签发程序，严格执行“三审三校”制度，切实提高文件质量，举一反三，防止类似问题发生。

　　7、针对“廉政风险防控体系不健全”的问题。一是认真查找民政工作重点领域、重点环节廉政风险点，制定了《吴忠市民政局2023年廉政风险防控排查表》，强化预警分析，结合实际对风险等级和风险强度进行研判，制定重大风险防范应对措施，坚持从源头预防腐败。二是坚持谈心谈话制度，局党组书记按照要求认真与有关人员开展面对面、全覆盖谈心谈话，对新任职和职级晋升的干部开展了集体廉政谈话。党组成员对分管领域重点岗位人员进行提醒谈话。精准运用“第一、第二种形态”，在局党组会议上，巡察反馈问题有关责任领导、责任人作出了检查，警示教育党员干部主动担当、廉洁从政。

　　8、针对“巡察‘回头看’反馈问题整改不彻底”的问题。强化社会组织党建工作，迅速组织召开市社会组织管理工作领导小组联席会议，及时向涉及的市级业务主管部门通报巡察反馈问题，指导其全面开展社会组织党建调查摸底工作，严格按照相关规定和要求推动成立党组织或工会组织。每季度开展社会组织党建联建共育行动，完善帮建工作记录，努力提高社会组织党建工作质量和水平。

　　三、聚焦基层党组织建设有短板，干部队伍管理不规范

　　9、针对“党组议事制度执行仍有差距”的问题。一是进一步加强《吴忠市民政局会议议事规则》《吴忠市民政局“三重一大”事项集体决策制度》等制度学习，强化责任意识，规范议事程序。修订了《吴忠市民政局党组议事规则》，落实会议记录签字要求，规范局党组会议记录，确保真实完整反映局党组会议情况。二是严格执行内控制度，对相关资金使用情况主动汇报整改情况并提交书面整改资料。修改细化财务管理制度，严把资金支出审核关，进一步提升财务管理水平。

　　10、针对“干部选拔使用不够严肃”的问题。一是对反馈问题认真查找原因，主动汇报并提交书面情况说明。通过局党组会议、党组理论学习中心组学习，认真学习干部选拔任用、交流轮岗等政策文件，开展干部选拔任用政策法规“微宣讲”，提升组织人事工作能力和水平，不断规范干部考察记录。二是积极与相关部门汇报沟通，报请市委组织部、市人社局批复同意，按程序对事业单位工作人员岗位进行了调整配备，竭力做到人岗相适。

　　11、针对“机关党组织生活不够规范”的问题。一是健全机关党支部班子，按照相关程序完成机关党支部书记补选工作。制定2023年党支部书记抓党建工作“四个清单”，研究并印发支部委员分工，督促机关党支部各委员落实工作责任，切实发挥作用。二是严格落实“三会一课”制度，加强党员考勤管理。督促局属社会福利院党支部认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范党支部会议记录，责令社会福利院党支部书记作出检查，督促抓好整改。三是制定了2023年度局党总支部主题党日活动安排，进一步丰富主题党日活动内容，指导各党支部结合实际开展好主题党日活动，推进党建和业务工作相融合相促进。

　　12、针对“主动担当作为意识仍有欠缺”的问题。按照清廉吴忠建设方案，配合做好清廉村居建设相关任务。制定了2023年社会工作主题宣传方案，开展了关爱“一老一小”宣传活动。在厦门大学举办了全市社区治理能力提升培训班，开展了社会工作者资格考试考前培训。安排局机关工作人员常态化开展文明劝导、卫生清扫等志愿服务活动。研究制定了2023年度局党组班子推进高质量发展担当作为计划，细化任务清单，明确责任到岗，定期督促抓好任务落实。

　　下一步，市民政局党组将坚决扛起整改工作政治责任，进一步强化领导，压实全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，持续巩固深化整改成果，做到举一反三、标本兼治，把整改工作融入到日常工作之中，切实将巡察整改成果转化为推动民政事业高质量发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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