根据市委统一部署，2022年3月11日至4月29日对吴忠现代农业扶贫开发投资有限公司进行了常规巡察，于2022年6月1日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦贯彻落实党中央决策部署和区、市党委工作要求有差距，履行发展现代农业和服务“三农”职能不够到位方面

　　1.针对履行职能职责有差距的问题。修订完善《党总支研究讨论重大经营管理事项清单（试行）》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》，严格落实党组织前置研究程序，厘清党总支、董事会、经理层权责边界。奶产业风险基金已与相关部门协调沟通达成一致意见，积极推进整改工作。制定《粮库内墙粉刷实施方案》，已完成部分粮仓内墙粉刷，剩余的将采取腾仓并库方式有序落实。

　　2.针对落实国企改革三年行动要求有短板的问题。公司纪律监督检查工作领导小组对子企业重点改革任务按照清单逐条督查指导。推进子企业混合所有制改革，制定《实施方案》与民营企业签订协议，引入核心骨干员工开展员工持股。落实《经理层成员任期制和契约化管理制度》，签订年度经营业绩责任书。制定完善《重大事项决策审批制度》《总经理办公会议事规则》，规范重大事项决策和审批，明确总经理职责权限。

　　3.针对学习成果转化为发展成效不明显的问题。持之以恒落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作座谈会上的重要讲话精神等，编制印发学习手册，不定期开展专题宣讲和交流研讨，强化领导班子理论学习。根据生产经营实际设立学习小组，加强生产一线理论武装，持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里做、往实里抓。邀请行业专家开展技术培训，提升干部职工业务能力。积极探索与区外国有企业签订《奶产业战略合作协议》，实现优势互补，助推产业升级。实施胚胎移植项目，完成种子母牛组织采样和基因组测序。积极对接各类原材料供应商和金融机构，延长奶产业链条，加强对全市牧场服务。降本增效，提升奶牛日单产，增加鲜奶销售量，出售年内产出犊牛，扩大营收面。

　　4.针对防范化解重大生产经营风险意识不强的问题。制定《重大经营决策风险评估管理制度》，成立董事会审计与风险委员会，加强公司重大经营决策风险评估管控。制定债务统计表，对公司目前债务情况进行梳理，并提出化解建议。严格落实意识形态领域风险隐患分析研判机制，结合公司生产经营实际，精准研判风险点，制定有效防范措施，对公司宣传阵地进行排查，保障公司意识形态领域安全。组织学习《保密法》、观看保密教育片，开展知识测试等活动，强化保密教育。加强保密设备配置，安排专人保管，分类登记、专柜存放，规范密级文件收发管理。

　　二、聚焦全面从严治党政治责任压得不紧，日常教育监督管理还不够严格方面

　　5.针对管党治党责任传导不到位的问题。党总支书记带头讲党课，成立监督专班对子企业重点工作及履职情况进行督查。制定廉政风险排查表，细化防控措施，结合廉政一刻钟、主题党日活动，组织学习《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《中国共产党纪律处分条例》，传达市纪委关于违纪违法案件的通报，观看警示教育片，进一步强化党员职工纪法意识。完善“三个清单”，进一步明确班子成员“一岗双责”任务，加强对分管领域重点岗位和关键环节工作人员履职情况督促和提醒，经常性开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时纠正。

　　6.针对财务监督管理不严格的问题。制定《固定资产管理办法》，组织财务人员深入学习财务知识，严格落实公司财务制度，按照合同审批流程，对财务原始凭证严格把关，严格执行支付流程，堵塞资金管理漏洞。

　　7.针对巡察和审计反馈问题整改不彻底的问题。公司多次对接法院进行沟通，积极协助配合多方面、多渠道查找借款人财产信息。目前，法院已将相关债务人加入失信执行人名单中，与保证人已达成执行和解还款协议。

　　三、聚焦党的基层组织建设不够规范，落实企业党建工作不够扎实方面

　　8.针对“三重一大”议事决策不严肃的问题。严格落实会议制度，切实执行民主集中制原则，加强会前准备，提前发布通知，充分酝酿沟通，征求各方意见。会中充分讨论，严格执行1人1票，在民主发表意见的基础上形成集体决议。邀请公司监事列席会议，充分发挥监督职责。

　　9.针对基层党建工作存在薄弱环节的问题。组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等内容。严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度。制定《选举工作方案》，召开党员大会，民主推荐基层党支部委员会委员和书记候选人预备人选，报上级党委审批，按照换届选举规范程序，选举产生了新一届基层党支部委员会委员和书记。公司党总支常态化对下属党支部党建工作进行监督指导，推动基层党支部工作规范化。

　　10.针对执行选人用人制度不严谨的问题。集中学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，责令相关责任人作出深刻检查。开展公司制度“废立改”工作，按程序废止《中层管理人员选拔聘任管理办法》等制度。根据《吴忠市属国有企业中层管理人员选聘管理办法（试行）》细化流程，严格执行。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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